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在全市“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话-文书文秘网

在全市“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话
作者:盛国民 文章来源:文书文秘网 点击数: 更新时间:2010-11-8

  同志们:

  这次大会是在全市上下深入贯彻落实科学发展观和“四个重在”要求,深入学习十七届五中全会精神,科学谋划当前工作,编制“十二五”规划的新形势下,召开的一次重要会议。会前,市委多次召开常委会和常委扩大会议,段书记多次作出重要批示,对开展“一创双优”集中教育活动提出明确要求。在全市开展“一创双优”集中教育活动,是市委作出的重大战略决策,是我市各项工作的抓手和载体,是启动濮阳发展引擎的总开关,对于推动濮阳又好又快发展,具有重要的现实意义和深远的历史意义。这次活动的根本目的就是要更新观念,凝聚人心,鼓舞士气,推动濮阳的新发展。刚才,王艳玲市长对开展“一创双优”集中教育活动目的和意义讲了很好的意见。一会儿,市委书记段喜中同志还要作重要讲话,我们一定要认真学习,深入贯彻落实。下面,根据市委常委会研究的意见,我就开展“一创双优”集中教育活动讲几点意见:

  一、统一思想,振奋精神,迅速掀起“一创双优”集中教育活动高潮

  近年来,我市经济社会发展总体上保持了平稳较快的好势头,自己和自己比,年年都有新发展,但和发展较快的省辖市相比,有着不少和不小的差距。去年,全市的国内生产总值661.6亿元,地方财政一般预算收入25.3亿元,农民人均纯收入4411元,三项指标在全省排名中均处于第15位。市政府发展研究中心将我市与菏泽、聊城、邯郸、安阳、鹤壁、新乡周边6市的经济发展情况进行了详细比较, 2008年我市的人均生产总值18750元,排名第4位;人均财政一般预算收入702元,排名第6位;农民人均纯收入4200元,排倒数第一。数据说明,无论是与省内比还是与省外比,我们的经济发展步伐确实小了,速度确实慢了。“七城二奖”曾经是濮阳人的自豪,是全省的先进典型,中西部地区的一面旗帜,但随着周边地市城市建设和管理水平的提高,我们已经被甩在后面,城市名片褪色了、不亮了。这些都是不容回避的事实。

  省委、省政府十分关注濮阳的发展,对我们提出了新的要求,寄予了殷切期望。卢展工书记多次讲,濮阳有较好的基础,有相当的发展潜力,要做环渤海经济圈与中原经济区的衔接点,要做河南与沿海地区衔接的前沿阵地,并明确提出濮阳的各项工作一定要超过全省平均水平。作为两大经济圈的衔接点,我们既有中原经济区崛起带来的新机遇,又有接受环渤海经济圈和京津唐经济圈辐射的区域优势。但是,这一战略机遇并不是濮阳独有,也不是非我莫属,更不可能唾手可得。具有同样区域优势的城市还有许多,而且,有的交通条件和产业基础等还优于我市,战略机遇稍纵即逝。郭庚茂省长也明确指出:“濮阳现在已经到了一个兴衰进退的重要关口”。不兴则衰、不进则退,不发展就会被边缘化。面对省委省政府的殷切希望和全市人民的迫切期盼,面对咄咄逼人的发展形势,濮阳的差距令人心焦。一个人出现问题,如果不从自身找原因,这个人就永远不会进步,一个单位、一个城市也是如此。我们找差距的目的就是为了进步,就是为了濮阳市的快速发展。我们决不能坐失良机,贻误发展,要“知耻而后勇”。必须横下一条心,破釜沉舟,背水一战,迎难而上,奋起直追。

  站在新的历史起点上,市委市政府审时度势,提出了建设富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标。实现这一目标,我们有许多工作要做,但是当前最重要、最关键的是要解决好思想观念、干部作风、发展环境问题。在这些方面,与新形势、新任务的要求相比,我们还存在着不少问题,有的还相当突出。一是缺乏服务发展大局的意识。一些部门只讲局部利益,动不动就套框框、搬条条,层层设卡,行政不作为、乱作为、慢作为;执行政策断章取义、取其所需,对自己合意的就执行,不合意的就不执行;部门利益至上,动不动就罚款、收费,并且都用所谓的“尚方宝剑”压人;有些部门之间配合不好,遇事推诿,内设机构多,办事环节多,一个审批事项,由几个领导分管,人难找,事难办,效率低,周期长,有时为办一件事情要跑几趟、十几趟,甚至几十趟。个别工作人员明明知道办一件事情需要哪些东西,本应该一次交代清楚,但他不这样做,一次只说一个问题,让办事单位跑来跑去,不就是让人家多找你几趟吗?这样的心态和做法,致使办事效率非常低下。二是缺乏开拓创新的勇气。一些党员干部思想观念陈旧,习惯于用老办法想问题、做工作,硬抠条文。遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,缺乏开拓创新的胆识和能力。回避矛盾,怕担责任,只讲“不能做”,不讲“怎样做”,说“不行”的多,说“咋办”的少,承诺表态多,落实行动少。不为成功想办法,只为落后找理由。三是缺乏率先垂范的精神。一些领导干部不能严格要求自己,工作上不是带头做表率,而是热衷应酬,不讲工作讲关系,不讲原则讲人情,讲排场,比阔气,吃请请吃,铺张浪费,造成队伍松散,正气不足,工作被动。四是缺乏真抓实干的作风。有的干部作风浮漂,敷衍塞责,工作中摆花架子,做表面文章,说得多干得少;有的干部整日浑浑噩噩,无所作为,在其位不谋其政、不尽其责,抓工作不用心,在位几年,面貌依旧;有的干部缺乏责任心,执行力不强,拖沓涣散,被动应付,推一推,动一动,只满足于当碌碌无为的太平官,看似没有错误,实则贻误发展。五是缺乏营造良好企业发展环境的力度。一些部门为吸引投资,明知超越权限或与政策不符,也凭空许诺,拍胸担保。当承诺无法兑现时,就一推再推,撒手不管。有些地方对破坏市场秩序、断水断电、强装强卸、强买强卖、恶意阻工、损害发展的现象打击不力,个别群众逢工程必阻,遇项目必闹,见利益必争,特别是干扰项目建设的现象比较突出,致使一些招商项目长期不能落地。这些问题严重制约和影响了濮阳的发展。我们如果不创新思想观念、不优化干部作风和发展环境,就会丧失发展机遇,就会在前进的道路上被兄弟地市甩得越来越远。要加快濮阳发展,实现建设富裕、和谐、美丽新濮阳的目标,必须找到一个有效的载体和抓手,切实解决好这些问题,把全市上下蕴藏的发展活力迅速迸发出来。

  段书记在济源工作期间,自2007年以来,坚持每年集中三个月时间,在济源市各级党组织和广大党员干部中深入开展以“创新思想观念,优化干部作风,优化发展环境”为主题的集中教育活动,以新观念、硬作风、好环境促新跨越、新发展,效果十分显着。济源市新农村建设日新月异,城市建设“大气、秀气、灵气”,经济社会事业发展迅速,综合实力大幅提升。通过开展“一创双优”集中教育活动,全市上下人心齐、劲头足,思发展、谋发展,比工作、比干劲,呈现出群情高涨、只争朝夕、明争暗赛、争创一流的良好局面。省委卢展工书记给予济源“有灵气、有实力、有活力、有潜力”的高度评价,并要求认真总结推广济源经验。近段时间,市委、市政府围绕加快发展,如何建设富裕、和谐、美丽新濮阳,进行了多次酝酿讨论,认为应该学习借鉴济源的经验,在全市开展“一创双优”集中教育活动。通过活动,使全市广大党员干部解放思想,创新观念,转变作风,营造良好的发展环境,实现濮阳的新发展,真正让濮阳富起来、亮起来、美起来。因此,全市广大党员干部一定要充分认识开展“一创双优”集中教育活动的重大现实意义和深远历史意义,迅速把思想统一到市委的决定上来,掀起开展“一创双优”集中教育活动高潮。

  二、突出重点,把

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